目錄（拓金企業項目咨詢有限公司）

1. 項目概況 1
1.1項目由來 1
1.2 建設地點 1
1.3 建設性質 1
1.4 建設內容及規模 1
1.5 項目選址及法律、法規合理性分析 2
2. 建設項目周圍環境現狀 5
2.1建設項目所在地的環境現狀 5
2.2建設項目環境影響評價范圍 5
3. 建設項目環境影響預測及擬采取的主要措施與效果 6
3.1建設項目的主要污染物類型及排放方式 6
3.2環境保護目標 6
3.3環境影響分析 7
3.4污染防治措施 8
3.5環境風險評價結論 10
3.6建設項目環境保護措施的技術、經濟論證結果 10
3.7建設項目對環境影響的經濟損益分析結果 10
3.8建設單位擬采取的環境監測計劃及環境管理制度 10
4. 公眾參與 12
4.1公眾調查 12
4.2公示 13
5、環境影響評價結論 14
6.當地環保部門、項目建設單位和環評單位聯系方式 15
 
1. 項目概況
1.1項目由來
浙江俏爾婷婷服飾有限公司成立于2004年，是由日本賢青木株式會社和浙江瑞昶實業有限公司合資經營的一家企業，專業進行內衣織造、染色及后整理加工。經過十多年的發展，公司堅持以“合作、學習、共贏”的信念，秉承“為世界女性修飾美麗”的使命，創新發展、努力拼搏，已建成與國際先進生產水準接軌的標準化工廠，業已是中國無縫內衣行業領域的領跑者。
公司引進國際先進設備，現已擁有意大利SANTONI無縫內衣針織機240余臺和與之配套的電腦程控成衣染色機、日本進口縫紉機。通過與日本華歌爾公司、日本蝶理株式會社、以色列德達公司、意大利圣樂尼設備商、華東大學服裝學院、意大利無縫內衣首席設計師托馬斯先生的長期深入合作，產品品質達到國內同行業之首，并得到了國內外業界人士的高度認可，生產的內衣產品遠銷到日本、歐美全球知名高端品牌公司。
考慮到公司現有部分設備陳舊、機電一體化程度差，適應不了市場小批量、多品種、高質量、短周期、高附加值的要求，企業擬在淘汰現有部分設備的基礎上購入染色及后整理設備，實施年印染及后整理加工3500萬米針織面料的生產規模（折合內衣及紗線染色4200噸，其中內衣約3223萬件、紗線10t）。
目前，該項目已取得上虞市經信局關于本項目的外商投資項目審批表及聯系單。
1.2 建設地點
上虞經濟技術開發區人民西路147號浙江俏爾婷婷服飾有限公司現有廠區內。
1.3 建設性質
本項目建設性質為技改。
1.4 建設內容及規模
利用公司現有空余的場地和廠房，對現有生產線進行技改，淘汰現有19臺成衣染色機及1臺烘干蒸燙機，購置高溫高壓染色機2臺、成衣染色機18臺、新滾動式染色機6臺、干燥機7臺，項目實施后企業將達到年印染及后整理加工3500萬米針織面料的生產規模（企業自主生產）。同時企業配套相應的環保治理設施，確保項目實施后所排各項污染物均實現達標排放。項目總投資1160萬元。
1.5 項目選址及法律、法規合理性分析
1.5.1選址合理性分析
項目選址于上虞經濟技術開發區人民西路147號浙江俏爾婷婷服飾有限公司現有廠區內，企業用地已取得土地證，為工業用地。項目建設符合產業政策要求，符合用地規劃要求，項目所在地電力、電訊、給水、交通等基礎配套設施均已建設完成，為項目實施奠定了良好基礎。另外，項目能夠滿足衛生防護距離要求。在企業落實環評提出的各項治理措施后，“三廢”污染物對周圍環境的影響不大，能維持周圍環境現狀。因此從地理位置上來看，本項目選址較為合理。
1.5.2產業政策符合性分析
⑴國家產業政策
①本項目不屬于國家發展改革委員會頒布的《產業結構調整指導目錄（2011年本）》的限制、淘汰類建設項目，屬于允許類。
②本項目屬于《外商投資產業指導目錄（2011年修訂）》中鼓勵類第五條“采用先進節能減排技術和裝備的高檔織物面料的織染及后整理加工”項目。
③本項目不屬于中華人民共和國國土資源部《限制用地項目目錄（2012年本）》中規定的限制用地項目類別，亦不屬于《禁止用地項目目錄（2012年本）》，屬于允許類項目。
④本項目不屬于《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄(2010年本)》中淘汰或落后產業。
⑵浙江省產業政策
①本項目不屬于浙江省人民政府辦公廳轉發省發改委等部門《關于加強全省工業項目新增污染控制意見的通知》（浙政辦發[2005]87號）中的禁止類項目，屬于允許類項目。
②本項目不屬于《浙江省淘汰落后生產能力指導目錄（2012年本）》（浙淘汰辦〔2012〕20號）中的限制類及淘汰和禁止類項目，屬于允許類項目。
③紹興市產業政策
根據《紹興市產業結構調整導向目錄（2010-2011年）》，印染屬于限制類項目。本項目兼并華澳織造染色產能，符合《浙江省印染行業淘汰落后整治提升方案》中“關停淘汰一批、整合入園一批、規范提升一批”的原則，且本項目已取得上虞市經濟和信息化局的項目聯系單，因此基本符合紹興市產業政策。
綜上所述，本項目符合國家、浙江省和紹興市產業政策。
1.5.3規劃布局符合性分析
1．城市總體規劃和土地利用規劃符合性分析
本項目位于上虞經濟開發區，根據《上虞市城市總體規劃》（2006~2020）》和企業已取得的土地證，項目所在地屬工業用地，項目現狀用地符合上虞市城市總體規劃和土地利用規劃。根據濱江新城規劃，本項目所在地塊遠期規劃為商業用地，因此建議企業今后應擇機搬遷至具備完善的供熱、供水及排水條件的園區。
2．印染規劃要求的符合性分析
根據《上虞市印染行業發展規劃（2011~2015年）》，項目屬于鼓勵發展的高檔紡織品生產、印染和后整理加工，同時，本技改項目建設與淘汰區域內落后產能（兼并紹興華澳織造漂染有限公司的染色產能）相結合。因此項目符合《上虞市印染行業發展規劃（2011~2015年）》。
3．浙江省曹娥江流域水環境保護條例》符合性分析
根據《浙江省曹娥江流域水環境保護條例》，曹娥江流域，是指曹娥江干流和支流匯集、流經的新昌縣、嵊州市、上虞市、紹興縣和越城區范圍內的區域。鏡嶺大橋以下的澄潭江及其堤岸每側一般不少于五十米、嵊州市南津橋到曹娥江大閘的曹娥江干流及其堤岸每側一般不少于一百米的區域，為曹娥江流域水環境重點保護區。項目距離曹娥江1500m，不屬于曹娥江流域水環境重點保護區，企業廢水經治理后排入污水處理廠，不會對曹娥江造成影響。所以項目符合《浙江省曹娥江流域水環境保護條例》。
4．生態規劃符合性分析
根據上虞市人民政府《上虞市生態環境功能區規劃》，企業位于上虞經濟開發區人民西路現有廠區，現企業所在地屬優化準入區，屬于城區生態城市建設生態環境功能小區（Ⅰ3-10682D04）。
本項目屬于高檔紡織品的加工處理項目，符合《上虞市生態環境功能區規劃》中的產業準入及環保準入條件，項目的建設符合功能區規劃要求。

　
 
2. 建設項目周圍環境現狀
2.1建設項目所在地的環境現狀
⑴環境空氣質量現狀評價：項目所在區域屬于二類環境空氣質量區，區域環境空氣質量執行國家《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的二級標準。根據監測結果可知，項目擬建址附近NO2、SO2、PM10符合GB3095-2012《環境空氣質量標準》的二級標準要求。
⑵地表水質量現狀評價：從監測結果可知：項目所在地附近地表水水質符合《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類水質標準要求，水質現狀良好。
⑶聲環境質量現狀評價：從監測結果可以看出，項目廠界周界晝間等效聲級值在57.3~66.1dB之間，夜間等效聲級在53.2~54.6dB之間，符合GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》相應的3、4a類標準要求，敏感目標梅林雅苑能夠達到《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中3類標準要求。項目所在地聲環境質量較好。
⑷地下水環境質量現狀評價：從監測結果可知：項目所在地附近地下水現狀監測各項指標中，除氨氮外，其余指標均能達到或優于《地下水質量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類標準。
2.2建設項目環境影響評價范圍
水環境：①地表水：廢水接入工業區污水管網，不作預測分析，只作廢水接管可行性分析。
②地下水：本項目地下水評價工作等級為三級，評價范圍為項目所在地3.0km范圍。
空氣環境：根據估算模式計算結果，本評價選取H2S、NH3作為預測因子，評價范圍為以污水處理站為中心點，2.5km為半徑的圓。
聲環境：廠界外100m范圍，敏感點適當延伸。
風險評價：根據《建設項目環境風險評價技術導則》規定，評價范圍為距離源點3公里的范圍。
 
3. 建設項目環境影響預測及擬采取的主要措施與效果
3.1建設項目的主要污染物類型及排放方式
3.1.1主要污染物類型
根據工藝分析及企業現有生產情況，項目生產廢水主要包括染色廢水、輔助配套廢水、生活污水和蒸汽冷凝水，其中染色廢水包括染色、固色、柔軟及水洗等廢水；輔助配套廢水包括地面沖洗水。另外項目外排廢水還有員工生活污水；廢氣主要為蒸燙廢氣、廢水處理站惡臭以及員工食堂油煙廢氣。項本項目建成投產后企業噪聲源主要為內衣織造機、染色機、蒸燙機等機械設備運作時產生的噪聲。項目產生的固廢主要為廢次品、廢水處理產生的污泥、廢包裝材料、廢反滲透膜以及生活垃圾等。
3.1.2排放方式
項目所有廢水經收集后通過廠區污水處理站處理達接管標準后納管，經上虞污水處理廠處理達標后排放
項目蒸燙廢氣經密閉收集后通過15m高排氣筒排放；污水處理站臭氣經收集處理后通過15m高排氣筒排放。
3.2環境保護目標
表3-1 項目保護對象基本情況
環境要素 名稱 方位 距廠界最近（m） 距車間（m） 規模 備注 敏感性
描述 保護級別
空氣環境；聲環境 梅林雅苑 E 緊鄰 距染色車間約51.5m，距污水處理站約156m 12幢住宅樓 屬舜杰社區，現已變更為和成社區 敏感 空氣環境二級；聲環境3類
 新天龍•文惠苑 S 隔人民西路，約80 距染色車間約192m，距污水處理站約174m 12幢住宅樓  敏感 
 秀水苑 NW 430 / / / 敏感 
 銀河社區 SE 450 / / / 敏感 
 寶華•和天下 NE 540 / / / 敏感 
 舜杰花苑 E 560 / / / 敏感 
 金舜花園 NE 570 / / / 敏感 
 花園新村 SE 600 / / / 敏感 
 銀河新村 SE 630 / / / 敏感 
水環境 曹娥江 E 1500 約1550 / / 一般 水環境Ⅲ類
3.3環境影響分析
1、環境空氣影響評價結論
采用SCREEN3估算模式計算得本項目各污染源的最大落地點濃度值均較小，小時最大落地濃度占標率僅為1.11%。敏感點小時小時濃度貢獻值疊加本底值仍可以達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準限值，本項目廢氣的排放周圍環境空氣及敏感點的影響不大。
項目整燙車間無需設置衛生防護距離，項目染色車間需設置50m的衛生防護距離，本項目能夠滿足衛生防護距離要求
2、地表水影響評價結論
企業廢水主要為各類清洗廢水和生活污水，各股生產廢水經分類收集后，一部分深度處理后回用于生產中，另一部分處理后納管，送上虞污水處理廠集中處理，納管廢水綜合水質不高于《紡織染整工業水污染物排放標準》（GB4287-2012）表2中的間接排放標準要求，即COD不大于200mg/L。外排廢水能夠達到納管排放標準，因此項目廢水正常排放不會對附近地表水環境質量產生影響。
3、聲環境影響評價結論
根據監測結果，項目廠界周界晝間等效聲級值在57.3~66.1dB之間，夜間等效聲級在53.2~54.6dB之間，符合GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》相應的3、4類標準要求，敏感目標梅林雅苑亦能夠達到《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中3類標準要求。
項目實施雖然增加了部分染色設備，但增加的部分染色設備對染色車間整體聲源影響不大，項目實施前后各主要噪聲源強基本不變，周圍環境和敏感點聲環境質量基本能維持現狀。所項目實施后噪聲對周圍環境和敏感點的影響較小。
4、固體廢物影響分析結論
項目固廢包括一般固廢和危險廢物，應分類收集處理。一般固廢的貯存、處置需按《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）執行。項目邊角料、廢次品等由企業收集后出售給廢品回收公司，紙板等廢包裝材料收集后出售給廢品回收公司進行綜合利用，污水處理站污泥委托浙江春暉環保能源有限公司焚燒處理，危險廢物委托上虞振興固廢處理有限公司處理，生活垃圾委托環衛部門安全填埋。只要加強管理，落實責任制，則本項目產生的固體廢棄物不會對周圍環境產生不良影響。
5、地下水環境影響分析結論
本項目不取用地下水，且所在區域居民用水來自市政自來水，不取用地下水作為飲用水源，地下水不屬于敏感區；項目場界內地面全部進行硬化，各類生產廢水經收集預處理后全部回用，生活污水納入市政污水管道，不直接對環境中排放。只要企業做好日常污水管道的維護和廢水處理設施的防滲、防漏，杜絕事故排放，企業正常運營時，不會對區域地下水環境產生不良影響。
綜上所述，本項目建成后，企業周邊空氣環境質量、水環境質量和聲環境質量基本可維持環境質量現狀。
3.4污染防治措施
表3-2  項目環保措施清單
內容
類型 污染物 主要污染因子 防治措施 預期治理效果
水
污染物 蒸汽冷凝水 / 在蒸汽作業過程產生的凝水由專用管道集中收集至冷凝水池，直接用于生產，同時回收熱能。企業已設一個50t熱水池 回收利用
 綜合廢水 COD、BOD、色度、SS、NH3-N ①染色機分設二路排水管路，且需加強日常管理；②所有廢水經廠區污水處理站處理后納管排放；③廢水處理站的設計思路為分質處理，濃污水、輕污水經分別收集后，進入各自處理系統進行處理，其中濃污水經水解酸化處理后排入輕污水集水池，與輕污水一道經好氧及氣浮處理后部分納管排放，部分再經中水回用處理裝置處理：輕污水回用處理400m3/d，濃污水600m3/d；
④規范排污口：廠區設一個規范化排放口，排污口設流量計并設置在線監測裝置（與環保局聯網）；廢水處理方案須由有資質的單位設計 
廢氣
污染物 蒸燙廢氣 油煙、顆粒物 經密閉收集后通過15m高排氣筒排放 對周圍大氣及敏感點影響較小
 污水處理站臭氣 氨氣、H2S 加強運行管理，控制濃縮污泥發酵；
污泥脫水后及時清運，減少污泥貯存時間及貯存量，建議不設永久性污泥干化場；
項目污水處理單元池(包括生化池、污泥池)加蓋封閉，廢氣集中收集后進行脫臭處理后高空排放，排放高度不低于15m；
加強廠區綠化建設，在廠區四周設置綠化帶，同時在各構筑物的空地、間隙，根據不同條件種植黃楊、夾竹桃、廣玉蘭等除臭效果較好的樹種以及其它喬、灌樹種 臭氣廠界標準值達到GB14554-93《惡臭污染物排放標準》表1中二級新改擴建標準
 食堂油煙廢氣 油煙 項目廠區食堂為大型規模，安裝的油煙凈化裝置油煙凈化效果不低于85%，油煙廢氣于食堂屋頂高架排放 達到GB18483-2001中大型規模要求
噪聲 機械設備及車輛運輸噪聲 ⑴生產車間通風換氣采用冷風機及車間頂部換氣；
⑵水泵等設備均布置在車間內，且安裝隔聲罩；
⑶設備采購時，在保證生產要求的前提下，優先選用低噪設備；
⑷企業在生產中加強設備的維護保養和生產管理，減少非正常噪聲的產生 南側廠界噪聲達到GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》中4類標準，其余廠界達3類標準
固體
廢棄物 邊角料、廢次品布料 一般固廢 出售給廢品回收公司 無害化處置或
資源化利用
 紙板等廢包裝 一般固廢 出售給廢品回收公司 
 染化料包
裝廢物 危險廢物 委托上虞振興固廢處理有限公司處理 
 廢水處理污泥 一般固廢 委托浙江春暉環保能源有限公司焚燒處理 
 廢反滲透膜 一般固廢 由膜提供廠家回收利用 
 生活垃圾 一般固廢 委托當地環衛部門及時上門有償清運 
3.5環境風險評價結論
本項目不存在重大危險源，環境風險主要是泄漏和火災事故，具有潛在事故風險。企業要從建設、生產、貯運等多方面積極采取防護措施，加強風險管理，通過相應的技術手段降低風險發生概率，并在風險事故發生后，及時采取風險防范措施及應急預案，可以使風險事故對環境的危害得到有效控制，將事故風險控制在可以接受的范圍內。
3.6建設項目環境保護措施的技術、經濟論證結果
根據估算，本項目需環保投資224萬元，占總投資的13.3%，公司同意該環保投資計劃，因此，在經濟上是可行的。
本項目各項污染防治措施在企業現狀及國內外企業均有成熟的工藝和經驗，只要認真落實，在技術上沒有問題。
3.7建設項目對環境影響的經濟損益分析結果
項目實施后，企業生產能力有所增加，但是通過先進生產設備的引進及環保投資的加大，針對生產過程中的產污環節，配置相應的處理措施，廢水排放量減少，各類污染物均能做到達標排放。特別是中水回用設施規模的擴大，使項目廢水回用率達到50%，同時保證企業廢水排放量在企業核定量范圍內。另外，項目實施后對污水處理構筑物加蓋收集處理，減少了惡臭氣體的排放。因此，本項目的實施，將對當地的環境空氣和水環境質量改善帶來一定的正效益。
3.8建設單位擬采取的環境監測計劃及環境管理制度
3.8.1環境監測計劃
1.竣工驗收監測
項目投入試生產后，應該及時與環境監測部門聯系，要求對項目實行“三同時”驗收監測。
2.營運期常規監測
企業應建立環保監測機構（化驗室等），定期對生產全過程的排污點進行全面監測。在所有環保設施經過試運轉檢驗合格后，方可進入運營。運營期的環保問題由業主負責。業主必須保證所有環保設備的正常運行，并保證各類污染物達到國家的排放標準和管理要求。
表3-3  監測計劃
類    別 監 測 項 目 測點位置 監測頻率 備注
環境
質量 廠界噪聲 LAeq 各廠界、敏感點 1次/年 
污
染
源 廢水 水量、COD、pH、色度、NH3-N 廢水理設施總排放口 安裝在線監測裝置，同時結合人工監測 設置規范排污口
 廢氣 NH3、H2S 廠界 1次/年，每次2天 
 噪聲 LAeq 車間、廠界 1次/季度 
3.8.2環境管理制度
企業應當健全、完善內部環境管理制度，并納入日常管理。環境管理制度包括原料使用和儲存的安全管理制度和措施、臺帳管理制度等。

4. 公眾參與
4.1公眾調查
4.1.1調查方法
本次調查于2013年9~10月進行，采用發放調查表、隨機詢問等形式進行。調查表上介紹了項目概況、污染情況等，在公眾調查的同時也針對部分被調查人員的提問進行了解釋。
4.1.2調查內容
調查主要包括以下內容：
1．對本項目的了解程度
2．對項目實施地周圍現有環境質量狀況的看法；
3．該地區主要的環境問題；
4．企業現狀存在的主要環境問題；
5．對本項目最擔心的環境問題；
6．對建設單位環境信譽的滿意程度；
7．對本項目選址合理性的看法；
8．對本項目的總體態度。
4.1.3調查對象及統計結果
此次團體和個人問卷調查共發放70份，其中團體20份，個人50份，實際收回70份。主要調查對象為項目附近的農民、個體、商人等各階層和各年齡段的人群，調查范圍主要為企業周邊居民、企業等。
4.1.4調查意見綜述
1．根據團體表調查統計分析，當地團體、單位普遍認為當地環境質量很好，環境問題主要體現在固廢方面。通過對建設項目的公示公告，周邊團體、單位對建設項目有了一定程度上的了解，100%的被調查單位、團體認為本項目對當地經濟、就業有利，65%的被調查單位、團體認為本項目建設有利于周邊生活、環境，其余部分認為無影響。綜合分析，100%被調查單位對本項目的建設持支持的態度。
2．根據個人表調查統計分析，100%的被調查個人了解或聽說過本項目；所有的被調查個人認為當地環境質量很好或較好；82%個人認為環境問題主要為固廢、其余認為環境問題主要為廢氣及廢水；9%的個人認為本項目的建設最擔心的環境問題是廢水，其余不清楚。100%的被調查個人認為本項目對當地經濟、就業有利，12%的被調查個人認為本項目建設對周邊生活、工作環境有利，88%認為對周邊居民的居住、生活無影響�？傮w而言，100%的被調查個人支持本項目的建設。
4.2公示
根據《中華人民共和國環境影響評價法》和浙江省人民政府令288號《浙江省建設項目環境保護管理辦法》要求，對項目建設應在項目所在地及周邊主要保護目標（新二村、濱海工業區管委會）進行了公示。公示分為兩次，第一次為建設項目公告，第二次為項目環保公告。
建設項目公告由建設單位在確定環評單位后7天內（2013年9月13日~9月29日）以現場張貼的形式在曹娥街道、舜杰社區及金桂苑社區對項目基本情況進行了為期10天（不含節假日）的公告，內容包括：建設項目名稱及概要；建設項目的建設單位的名稱和聯系方式；承擔評價工作的環境影響評價機構的名稱和聯系方式；環境影響評價的工作程序和主要工作內容；征求公眾意見的主要事項；公眾提出意見的主要方式等。
項目環保公告由本院在報告書編制期間（2013年10月11日~10月24日）在上述地址進行了為期10天（不含節假日）的公示，內容包括：建設項目情況簡述；建設項目對環境可能造成影響的概述；項目擬采用的污染防治措施；環境影響報告書提出的環境影響評價結論的要點；征求公眾意見的范圍和主要事項；征求公眾意見的具體形式；公眾提出意見的起止時間等。
公示期間未收到當地群眾和相關企事業單位對本項目建設提出反對意見和其他相關意見和建議，公眾對項目的建設總體上持贊成的態度。
5、環境影響評價結論
浙江俏爾婷婷服飾有限公司年印染及后整理加工3500萬米針織面料技改項目符合符合國家、浙江省的產業政策的要求，也符合上虞市城鎮總體規劃、土地利用規劃以及生態功能區規劃，符合清潔生產的原則，“三廢”可以做到達標排放，并能維持環境現狀，能符合總量控制要求。建設單位在項目實施過程中須嚴格執行“三同時”要求，認真執行本環評提出的各項環保措施，在此基礎上項目實施對周圍環境及保護目標影響不大，并將產生較好的經濟效益和社會效益。
因此，項目建設符合環保審批原則，該項目就環境保護而言，在該地實施是可行的。